Информация об изменениях, внесенных в законодательство РФ и Ростовской области в части передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьи граждан
- Подробности
- Опубликовано 11.10.2017 14:47
Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2013 №558 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи» утверждены изменения в части передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на усыновление, под опеку (попечительство) и иные установленные семейным законодательством Российской Федерации формы, а также временной передачи детей, находящихся в детских домах.
I. Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 г. №275:
1. Новая редакция подпункта 2 пункта 6 устанавливает, что:
-справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, должна быть предоставлена за последние 12 месяцев (в предыдущей редакции указанный период отсутствовал);
-вместе с указанной справкой или вместо нее может быть предоставлен иной документ, подтверждающий доход указанного лица (в предыдущей редакции было четкое указание, что иным документом может быть только копия декларации о доходах);
-документ о доходах (справку с места работы и (или) иной документ, подтверждающий доход) может быть предоставлен супругом (супругой) лица, желающего усыновить ребенка (в предыдущей редакции указанная норма отсутствовала).
2. Пункт 6 дополнен подпунктом 9, в соответствии с которым гражданин, желающий усыновить ребенка, для получения заключения о возможности быть усыновителем должен предоставить в органы опеки и попечительства копию пенсионного удостоверения, справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа осуществляющего пенсионное обеспечение.
II. Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 №423.
1. Новая редакция подпункта «б» пункта 4 устанавливает, что документ о доходах (справка с места работы и (или) иной документ, подтверждающий доход) может быть предоставлен супругом (супругой) лица, выразившего желание стать опекуном (в предыдущей редакции указанная норма отсутствовала).
2. Пункт 4 дополнен подпунктом «л», в соответствии с которым гражданин, выразивший желание стать опекуном, для получения заключения о возможности быть опекуном должен предоставить в органы опеки и попечительства копию пенсионного удостоверения, справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа осуществляющего пенсионное обеспечение.
3. Срок действия медицинского заключения о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, продлен до 6 месяцев (в предыдущей редакции - 3 месяца).
III. Правила временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 г. №432.
1. Внесены изменения в перечень документов, которые гражданин, желающий получить заключение органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в свою семью, представляет в орган опеки и попечительства (подпункт «в» пункта 10 признан утратившим силу), то есть гражданин предоставляет в органы опеки и попечительства только:
а) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
б) справку органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие обстоятельств, указанных в подпункте «д» пункта 9 Правил;
в) справку лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у гражданина заболеваний, указанных в подпункте «е» пункта 9 настоящих Правил, либо медицинское заключение по форме 164/у-96 (медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина (гражданки), желающего (ей) усыновить, принять под опеку (попечительство) ребенка или стать приемным родителем), выданное лечебно-профилактическим учреждением (в предыдущей редакции необходимо было предоставление выписки из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи).
2. Заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина действительно в течение 2 лет со дня его подписания (в предыдущей редакции -1 год).
3. В случае если при проведении обследования условий жизни гражданина выявлены обстоятельства, которые создают или могут создать угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию, либо нарушают или могут нарушать его права и охраняемые законом интересы, орган опеки и попечительства вправе дополнительно в письменной форме запросить у гражданина выписку из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи (в предыдущей редакции указанная норма отсутствовала).
4. Срок оформления органом опеки и попечительства заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина, установленный пунктом 12 настоящих Правил, может быть продлен до получения органом опеки и попечительства документов, указанных в пунктах 13 и 16 настоящих Правил, но не более чем на 7 дней (в предыдущей редакции - 15 дней).
5. Сокращен срок принятия руководителем организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, решения о временной передаче ребенка (детей) в семью гражданина или об отказе в такой передаче до 7 дней со дня представления гражданином документов (в предыдущей редакции - 15 дней).
Федеральным законом от 02.07.2013 г. №167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон) внесены следующие изменения:
I. Федеральный закон от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Установлены дифференцированные выплаты при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью. Так, статья 12.2 дополнена частью второй следующего содержания: «В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие с 1 января 2013 г. выплачивается в размере 100 тысяч рублей на каждого такого ребенка».
II. Семейный кодекс Российской Федерации
1. Внесены изменения в статью 127 «Лица, имеющие право быть усыновителями»:
-не могут усыновить ребенка лица, «которые совместно проживают в жилом помещении с лицами, страдающими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих» (в предыдущей редакции указанная норма отсутствовала);
-медицинское освидетельствование лиц, желающих усыновить (удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в предыдущей редакции указанная норма отсутствовала);
- снято ограничение в усыновлении с лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам (абзац двенадцатый признан утратившим силу);
-не требуется прохождение подготовки в школе принимающих родителей для лиц, которые желают усыновить ребенка, если они являются или являлись опекунами (попечителями) детей и не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей (в предыдущей редакции подготовка не требовалась только, если лица были усыновителями и в отношении них усыновление не было отменено);
2. Внесены изменения в статью 146 «Опекуны (попечители) детей»:
-не требуется прохождение подготовки в школе принимающих родителей для лиц, которые желают принять ребенка под опеку, если они являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено (в предыдущей редакции подготовка не требовалась, если лица являлись или являются опекунами (попечителями) детей и не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
-не могут быть опекунами лица, «которые совместно проживают в жилом помещении с лицами, страдающими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих» (в предыдущей редакции указанная норма отсутствовала);
-медицинское освидетельствование лиц, желающих взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в предыдущей редакции указанная норма отсутствовала);
3. Внесены изменения в статью 155.2 «Деятельность организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по воспитанию, образованию детей, защите и представительству их прав и законных интересов» Семейного кодекса Российской Федерации:
-увеличен срок временной передачи ребенка в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, до 3 месяцев, а при наличии исключительных обстоятельств - до 6 месяцев (в предыдущей редакции-1 и 3 месяца соответственно);
Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. №51-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено увеличение с 1 января 2013 г. социальной пенсии детям-инвалидам и инвалидам с детства I группы до 8704 рублей в месяц.
Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» с 1 января 2013 г. устанавливаются ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей.
По всем интересующим вопросам необходимо обращаться в отдел опеки и попечительства отдела образования по адресу: РО, Каменский район, п.Глубокий, ул.Ленина,38, тел. 8(86365)95254.
Отдел образования является уполномоченным органом по опеке и попечительству и осуществляет функции по защите прав и интересов несовершеннолетних, проживающих в Каменском районе
- Подробности
- Опубликовано 11.10.2017 14:46
Специалисты:
Коновалова Елена Витальевна - ведущий специалист
Ковалева Любовь Юрьевна – ведущий специалист
Майская Анна Александровна – ведущий специалист
Адрес: р.п. Глубокий, ул. Ленина, д. 38
Телефон: 8(86365) 95 2 54
E-mail:Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Приемные дни:
понедельник, среда, пятница - с 08.00 до17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Изменения в законодательстве об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот
- Подробности
- Опубликовано 11.10.2017 14:46
С 1 января 2013 года вступили в законную силу Федеральный закон от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,
Областной закон Ростовской области «О внесении изменений в отдельные областные законы в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Во исполнение Федерального закона от 29.02.2012 № 125 принято постановление Правительства Ростовской области от 07.03.2013 № 125 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 539 «Об обеспечении жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Наиболее значимые вопросы по реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с принятием изменений в нормативно-правовой акт:
1. Расширен перечень оснований, при которых проживание детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, признается невозможным (п.2 Положения о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), утвержден Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;
2. Установлен возраст гражданина, по достижении которого ему предоставляется жилое помещение, а также причины по которым возраст обеспечения жильем может уменьшаться или увеличиваться.
3. Изменен размер площади жилого помещения, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения;
4. Утверждено Положение о прядке выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
Получить консультацию по вопросу обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, можно у специалистов органа опеки и попечительства отдела образования Администрации Каменского района (РО, Каменский район, п. Глубокий, ул.Ленина,38, тел. 8(86365)95254, приемные часы: понедельник, среда, пятница с 08:00 до 17:00, перерыв с 12.00 до 13.00). Специалисты дадут разъяснения по интересующим вопросам и окажут содействие в получении необходимых документов.
Изменения внесенные в законодательство РФ Ростовской области в части передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьи граждан
- Подробности
- Опубликовано 11.10.2017 14:45
Отдел образования Администрации Каменского района доводит до сведения лиц, желающих принять ребенка оставшегося без попечения родителей в свою семью на воспитание об изменениях, внесенных в законодательство Российской Федерации и Ростовской области.
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 №118 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи».
Документ разработан во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Изменения внесены:
- в Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 №275 (далее – Постановление №275);
- в Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 №423 (далее – Постановление №423);
- в Правила временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 №432 (далее – Постановление №432).
Ниже приведены наиболее значимые изменения, внесенные в нормативно правовой акт:
1. Закрепляет право граждан, получивших заключение о возможности быть опекуном, на получение подробной информации о ребенке и сведений о наличии у него родственников, обращение в медицинскую организацию для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, передаваемого под опеку, а также обязанность таких граждан лично ознакомиться с ребёнком и установить с ним контакт, ознакомиться с документами ребёнка, подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребёнка (Постановление №423 дополнено пунктами 10(1) и 10(2);
2. Исключает из перечня обязательных документов, представляемых гражданами, выразившими желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, справки о соответствии жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам (в Постановлении №423 подпункт «з» пункта 4 признан утратившим силу);
3. Увеличивает срок действия медицинского заключения о состоянии здоровья граждан, желающих усыновить ребенка или временно принять в свою семью, с трёх до шести месяцев (в Постановлении №275 в абзаце десятом слова «3месяцев» заменены на слова «6месяцев»; в Постановлении №432 в абзаце первом пункта 11 и в подпункте «б» пункта 13 слова «3месяцев» заменены на слова «6 месяцев»);
4. Предусматривает упрощённый порядок получения заключения о возможности быть опекуном (попечителем) гражданами, уже имеющими заключение о возможности быть усыновителем, а также постановки на учёт в качестве кандидатов в усыновители, граждан, имеющих заключение о возможности быть опекуном (попечителем) (Постановление №275 дополнено пунктом 9(1); Постановление №423 дополнено пунктом 4(1).
По всем интересующим вопросам необходимо обращаться в отдел опеки и попечительства отдела образования по адресу: РО, Каменский район, п.Глубокий, ул.Ленина,38, тел. 8(86365)95254.
Отдел образования Администрации Каменского района доводит до сведения лиц, желающих принять ребенка оставшегося без попечения родителей в свою семью на воспитание об изменениях, внесенных в законодательство Российской Федерации и Ростовской области.
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 №118 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи».
Документ разработан во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Изменения внесены:
- в Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 №275 (далее – Постановление №275);
- в Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 №423 (далее – Постановление №423);
- в Правила временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 №432 (далее – Постановление №432).
Ниже приведены наиболее значимые изменения, внесенные в нормативно правовой акт:
1. Закрепляет право граждан, получивших заключение о возможности быть опекуном, на получение подробной информации о ребенке и сведений о наличии у него родственников, обращение в медицинскую организацию для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, передаваемого под опеку, а также обязанность таких граждан лично ознакомиться с ребёнком и установить с ним контакт, ознакомиться с документами ребёнка, подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребёнка (Постановление №423 дополнено пунктами 10(1) и 10(2);
2. Исключает из перечня обязательных документов, представляемых гражданами, выразившими желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, справки о соответствии жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам (в Постановлении №423 подпункт «з» пункта 4 признан утратившим силу);
3. Увеличивает срок действия медицинского заключения о состоянии здоровья граждан, желающих усыновить ребенка или временно принять в свою семью, с трёх до шести месяцев (в Постановлении №275 в абзаце десятом слова «3 месяцев» заменены на слова «6 месяцев»; в Постановлении №432 в абзаце первом пункта 11 и в подпункте «б» пункта 13 слова «3 месяцев» заменены на слова «6 месяцев»);
4. Предусматривает упрощённый порядок получения заключения о возможности быть опекуном (попечителем) гражданами, уже имеющими заключение о возможности быть усыновителем, а также постановки на учёт в качестве кандидатов в усыновители, граждан, имеющих заключение о возможности быть опекуном (попечителем) (Постановление №275 дополнено пунктом 9(1); Постановление №423 дополнено пунктом 4(1).
По всем интересующим вопросам необходимо обращаться в отдел опеки и попечительства отдела образования по адресу: РО, Каменский район, п.Глубокий, ул.Ленина,38, тел. 8(86365)95254.
